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十個關鍵詞解讀2016年政府工作報告

2016-03-12 11:06:33作者:admin    來源:    點擊: 737次
【本文導讀】十個關鍵詞解讀2016年政府工作報告 3月5日開幕的十二屆全國人大四次會議上,李克強總理在政府工作報告中指出,今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。改革與創新是報告的高頻詞。 報告透露了今年中國經濟社會發展哪些新信號?新華視點記者通過十個關鍵詞對報告進行解讀。 【 關鍵詞1】經濟增長預期6.5%-7% 報告看點:保持經濟增長運行在合理區間,考慮了結構性改革的需要,也有利于穩定和引導市場預期,
  十個關鍵詞解讀2016年政府工作報告
  
  3月5日開幕的十二屆全國人大四次會議上,李克強總理在政府工作報告中指出,“今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年”。“改革”與“創新”是報告的高頻詞。
  
  報告透露了今年中國經濟社會發展哪些新信號?“新華視點”記者通過十個關鍵詞對報告進行解讀。
  
  【關鍵詞1】經濟增長預期6.5%-7%
  
  報告看點:保持經濟增長運行在合理區間,考慮了結構性改革的需要,也有利于穩定和引導市場預期,實現比較充分的就業。
  
  點評:當前我國經濟增速換擋,結構調整陣痛,新舊動能轉換相互交織,發展面臨挑戰更為嚴峻。但經過多年快速發展,經濟韌性強、潛力足,回旋余地大。全國政協委員、經濟學家厲以寧說,中國經濟下行壓力仍然存在,但重要的是要有信心。只有通過改革和進一步發展,才能“轉”到新常態所需要的增長上去。
  
  【關鍵詞2】供給側結構性改革
  
  報告看點:減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增加公共產品和公共服務供給,使供給和需求協同促進經濟發展。
  
  點評:“供給側改革要做好減法,更要做好加法。”全國政協委員、全國工商聯副主席茅永紅說,推進供給側結構性改革既要落實好“三去一降一補”重點任務外,更得在改善產品和服務供給上下功夫,充分提高供給體系的質量和效率。
  
  【關鍵詞3】新經濟
  
  報告看點:推動新技術、新產業、新業態加快成長,以體制機制創新促進分享經濟發展;運用信息網絡等現代技術,推動生產、管理和營銷模式變革,重塑產業鏈、供應鏈、價值鏈,改造提升傳統動能。
  
  點評:全國政協委員車黎明表示,通過創新驅動,市場活力和社會創造力不斷釋放,新能源汽車、生態產業、大數據、物聯網、人工智能等新經濟亮點頻出,發展不斷加速,成為中國經濟的新增長點和新引擎,這些新經濟構成的新動能,將對經濟發展產生持續利好。
  
  【關鍵詞4】扶貧攻堅
  
  報告看點:完成1000萬以上農村貧困人口脫貧任務;扶貧脫貧是硬任務,各級政府已經立下軍令狀,必須按時保質保量完成。
  
  點評:拉祜族全國人大代表李松泉說,目前各地精準扶貧加速推進,地方政府“扶貧軍令狀”正在落地。下一步要對民族地區、邊疆地區、貧困革命老區、集中連片特困地區“偏愛一分,高看一眼”,把脫貧攻堅同加大基礎設施建設、擴大有效供給、化解過剩產能有機結合,確保完成任務。
  
  【關鍵詞5】政府自身建設
  
  報告看點:建設人民滿意的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府;推動簡政放權;健全督察問責機制,堅決整肅庸政懶政怠政行為,決不允許占著位子不干事。健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創新者撐腰鼓勁。
  
  點評:全國人大代表、廣州市律師協會名譽會長陳舒表示,李克強總理在報告中提到的“簡除煩苛,禁察非法”,出自《后漢書》,意為政府把該管的管好,不該伸手的堅決砍掉。政府要繼續推動簡政放權,切實轉變政府職能、提高效能。同時,要鼓勵改革創新,對于一些開創性的工作和試點,要有包容態度,讓干部釋放更大的工作積極性。
  
  【關鍵詞6】反腐倡廉
  
  報告看點:認真落實黨風廉政建設主體責任,嚴厲整治各種頂風違紀行為。加強行政監察,推進審計全覆蓋。以減權限權、創新監管等舉措減少尋租空間,鏟除滋生腐敗土壤。
  
  點評:全國政協委員、南開大學法學院副院長侯欣一表示,反腐倡廉不能停步不能放松,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。既要有腐必反,也要強化權力運行制約和監督,鏟除權力腐敗的溫床。要堅持用制度管權管事管人,保證權力在陽光下運行,讓反腐倡廉真正促進經濟社會發展和民生改善,為全面深化改革攻堅保駕護航。
  
  【關鍵詞7】重拳治污
  
  報告看點:加大環境治理力度,推動綠色發展取得新突破;下決心走出一條經濟發展與環境改善雙贏之路;重拳治理大氣霧霾和水污染;大力發展節能環保產業;加強生態安全屏障建設;為建設美麗中國貢獻力量。
  
  點評:全國人大代表、天津市環保局原總工程師包景嶺說,鐵腕治污是環境保護的關鍵,要有緊迫感和足夠耐心,全面落實“史上最嚴”的新環境保護法,嚴厲打擊各類環境違法行為,全面開展環境保護督查,強化督政問責。
  
  【關鍵詞8】新型城鎮化
  
  報告看點:加快農業轉移人口市民化;建立健全“人地錢”掛鉤政策;推進城鎮保障性安居工程建設和房地產市場平穩健康發展;加強城市規劃建設管理。
  
  點評:中國社會科學院當代城鄉發展規劃院副院長張朝偉表示,推進新型城鎮化,解決好“城、房、人”問題,推動棚改,容納更多進城農民工就近就業創業,擴大醫療、養老等公共服務覆蓋面。借助提高城鎮化質量和城鄉一體化的雙輪驅動,把新型城鎮化建設推向更高層次和水平。
  
  【關鍵詞9】民生改善
  
  報告看點:著力擴大就業創業;發展更高質量更加公平的教育;協調推進醫療、醫保、醫藥聯動改革;織密織牢社會保障安全網。
  
  點評:盡管財政收入放緩,但民生實事一件不少。全國人大代表姜健表示,國家保障和改善民生的力度近年來逐步加大,在擴大民生基本面的同時,更要提高民政資金的使用效率和精準度,共享社會經濟發展成果的獲得感會越來越強。
  
  【關鍵詞10】對外開放
  
  報告看點:扎實推進“一帶一路”建設;擴大國際產能合作;促進外貿創新發展;提高利用外資水平;加快實施自由貿易區戰略。
  
  點評:全國人大代表邵志清表示,“一帶一路”戰略是實現共同發展繁榮的共贏之路,也是促進全球發展治理的“中國方案”,潛力巨大,成效明顯,要促進全面開放,將合作項目早日落地開花結果。(記者烏夢達、翟永冠、劉碩、李勁峰)
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